*Testo divulgativo di Cinthia Pinotti, Responsabile dell’Ufficio rapporti con la
stampa
1. Corte dei conti. Natura. Status. Funzioni
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Perché una Corte dei conti?
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Cos’è la Corte dei conti?
·
Qual è la posizione della Corte dei conti
nell’ordinamento?
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Quali sono i rapporti della Corte dei conti con il Governo
ed il Parlamento?
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Da chi è composta la Corte dei conti?
·
Come viene nominato il Presidente della Corte dei conti?
·
Come viene assicurata l’autonomia e l’indipendenza della
Corte dei conti e dei suoi componenti?
·
Quali sono le funzioni della Corte dei conti?
2.
Le funzioni di controllo della Corte dei conti
·
Qual è lo scopo del controllo?
·
Quali controlli svolge la Corte dei conti?
A. Il controllo preventivo di legittimità
su atti
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Quali sono gli atti sottoposti a controllo preventivo di
legittimità?
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Come si svolge il procedimento di controllo?
·
Cos’è la “registrazione con riserva”?
·
Quali sono le caratteristiche del procedimento di
controllo preventivo su atti?
B. Il controllo successivo sulla gestione
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Qual è lo scopo del controllo sulla gestione?
·
Come viene svolto il controllo sulla gestione?
·
Quali sono le amministrazioni pubbliche sottoposte al
controllo sulla gestione?
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Anche le Regioni sono sottoposte a detto controllo?
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E i Comuni?
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In cosa consiste il controllo della Corte dei conti sulla
gestione dei fondi comunitari?
·
Come avviene la programmazione del controllo?
·
Qual è l’esito del controllo sulla gestione?
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Come si valuta l’efficacia del controllo sulla gestione?
·
Qual è la differenza fra controllo di legittimità su atti
e controllo sulla gestione?
·
Quali sono le caratteristiche del procedimento di
controllo sulla gestione?
C.
Il controllo economico finanziario
C.1 Il
controllo sulla gestione finanziaria degli enti sovvenzionati
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Quali sono gli enti controllati dalla Corte dei conti?
·
Qual è lo scopo del controllo della Corte sugli enti
sovvenzionati?
·
Come si svolge il controllo sugli enti?
·
Qual è l’esito del controllo?
·
Qual è la natura del procedimento di controllo sugli enti?
C.2 Il giudizio di
parificazione sul rendiconto generale dello Stato
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Cos’è il giudizio di parificazione del rendiconto generale
dello Stato?
·
In cosa consistono le valutazioni della Corte dei conti in
sede di parificazione?
C.3 Il
controllo sulla copertura finanziaria delle leggi di spesa
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In cosa consiste il controllo della Corte dei conti sulla
copertura finanziaria delle leggi di spesa?
·
Come viene svolto il controllo?
·
Qual è la natura del procedimento di controllo sulle leggi
di spesa?
C.4 La certificazione finanziaria dei contratti collettivi
nazionali di lavoro
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In cosa consiste il controllo della Corte dei conti sui
contratti collettivi di lavoro?
·
Cosa succede se la Corte dei conti non certifica il
contratto collettivo?
C.5 I referti sulla finanza
regionale e locale
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In cosa consiste il controllo della Corte dei conti sulla
finanza regionale e locale?
3. Le funzioni
giurisdizionali della Corte dei conti
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Perché una giurisdizione contabile?
·
Quali sono le funzioni
giurisdizionali che svolge la Corte dei conti ?
·
Quali sono le caratteristiche della giurisdizione della
Corte dei conti ?
A.
Le funzioni giurisdizionali in materia di responsabilità amministrativa e contabile
A1. La responsabilità amministrativa. Che cos’è la responsabilità
amministrativa?
·
Qual è la differenza tra la responsabilità amministrativa e
la responsabilità civile dei
funzionari?
·
E il rapporto tra responsabilità amministrativa e responsabilità
penale dei funzionari?
·
Qual è lo scopo della
responsabilità amministrativa?
·
Quali sono i soggetti che possono essere chiamati a
rispondere a titolo di responsabilità amministrativa?
A2. I presupposti della
responsabilità amministrativa.
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Quali sono i presupposti della responsabilità
amministrativa?
·
Cosa si intende per colpa grave?
·
Vi sono dei casi in cui il funzionario può evitare la
responsabilità?
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Come si individua il danno da risarcire?
·
Il responsabile deve risarcire l’intero danno?
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Cos’è la riduzione dell’addebito?
B.
L’azione di responsabilità ed il Pubblico Ministero contabile
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Da chi viene esercitata l’azione di responsabilità?
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Qual è lo status del Pubblico Ministero contabile?
·
Qual è l’organizzazione dell’Ufficio del Pubblico
Ministero?
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Entro quanti anni può essere esercitata dal P.M. l’azione
di responsabilità?
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In base a quali elementi il P.M. contabile avvia le proprie
indagini?
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Come avviene la raccolta delle prove da parte del P.M.
contabile?
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Cos’è l’invito a dedurre?
C.
Il giudizio di responsabilità
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Come si individua il giudice competente?
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Come si svolge il processo di responsabilità?
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Quali sono i poteri delle parti nel processo e quelli del
giudice?
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Quali effetti produce la sentenza della Corte dei conti?
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La sentenza può essere appellata?
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Qual è il giudice d’appello?
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Chi giudica sugli eventuali conflitti di competenza?
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In quali casi si può ricorrere in Cassazione?
D.
La responsabilità contabile e il giudizio di conto
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Che cosa si intende per responsabilità contabile?
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Qual è la differenza tra la responsabilità contabile e
quella amministrativa?
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Quali sono gli agenti contabili?
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Cos’è il giudizio di conto?
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Come viene attivato e come si svolge il giudizio?
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Come si conclude il giudizio?
E.
Le funzioni giurisdizionali in materia pensionistica
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Quali sono le competenze giurisdizionali della Corte in
materia pensionistica?
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Su quali tipi di pensioni giudica la Corte dei conti?
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Come si instaura il giudizio?
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Entro quanto tempo può essere proposto il ricorso?
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E’ ammesso un ricorso cautelare?
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E’ necessario il patrocinio di un avvocato?
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Come si svolge il giudizio?
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La sentenza può essere appellata?