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Sezione regionale di controllo per la Sardegna
Pubblicazione della delibera n. 32 del 13 luglio 2009 con cui la Sezione ha approvato la relazione concernente le risultanze del controllo successivo sugli incarichi di ricerca, collaborazione e consulenza conferiti dalla Regione Autonoma della Sardegna, con riferimento agli esercizi finanziari 2006 e 2007 e la verifica delle misure adottate a seguito della delibera n. 72 del 14 marzo 2007
Con delibera n

 

Pubblicazione della delibera n. 32 del 13 luglio 2009 con cui la Sezione ha approvato la relazione concernente le risultanze del controllo successivo sugli incarichi di ricerca, collaborazione e consulenza conferiti dalla Regione Autonoma della Sardegna, con riferimento agli esercizi finanziari 2006 e 2007 e la verifica delle misure adottate a seguito della delibera n. 72 del 14 marzo 2007. Dall’esame degli atti di conferimento relativi al periodo esaminato emergono numerosi aspetti di criticità: l’elevata incidenza, in quasi tutti gli Assessorati (con l’esclusione dell’Assessorato al Lavoro), dei c.d. “incarichi fiduciari”; la ricorrenza di attribuzioni di incarichi per prestazioni in relazione alle quali non emergeva la necessità di ricorrere a persone di particolare esperienza e competenza; la carenza nel testo degli atti di conferimento di elementi indispensabili ai fini dell’attribuzione dell’incarico e, più in generale, la incerta tecnica redazionale degli stessi; la prevalenza, in alcuni Assessorati, di contratti stipulati nell’ultimo trimestre dell’esercizio finanziario; il rilevante intervallo di tempo spesso intercorrente tra il momento della stipula dell’accordo con il consulente esterno e l’emanazione della determina di impegno; l’elevata incidenza dei pagamenti su residui; la non sempre puntuale tenuta dei registri degli incarichi previsti dall’art. 98 della L.R. 28 aprile 1992, n. 6; le inadempienze e i ritardi nelle pubblicazione sul B.U.R.A.S. dei decreti approvativi delle convenzioni. La Sezione ha, pertanto, raccomandato alla Regione Autonoma della Sardegna di contenere il conferimento di incarichi esterni, limitandoli a prestazioni di elevata professionalità, che richiedono competenze ed esperienze assolutamente eccedenti quelle in possesso del personale incardinato nella struttura, addivenendo al conferimento solo dopo aver preliminarmente accertato l’assenza di professionalità interne idonee;di porre in essere una attività di coordinamento e di verifica centralizzata a livello dell’intera struttura amministrativa regionale; di superare la prassi del conferimento indiscriminato di “incarichi fiduciari”; di curare maggiormente la redazione formale degli atti di conferimento, al fine di garantirne la chiarezza complessiva e assicurare la completezza dei dati indispensabili (oggetto, durata, compenso, motivazioni del ricorso a personale esterno); di curare l’ottemperanza alle disposizioni che pongono a carico della struttura amministrativa obblighi di trasparenza e pubblicità nel conferimento degli incarichi.

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